Quel est le lien entre la
BD NYME

®

décamé-

trique et la BD CARTO

®

?

Les toponymes de la BD
CARTO

®

sont initialement

dérivés de la BD NYME

®

. Ils ont

été, pour certains, recalés mais,
depuis l’achèvement de la BD
CARTO

®

, les deux produits ont

suivi des trajectoires distinctes, et
sont désormais différents. 
Rappelons que la BD NYME

®

décamétrique est établie à
partir des cartes au
1 : 25 000 et
qu’elle a été ache-
vée à la fin de l’an-
née 2003. Le lien
entre les deux pro-
duits est donc aujour-
d’hui quasi inexistant. La BD
NYME

®

décamétrique n’existe

d’ailleurs plus sous ce nom, puis-
qu’elle constitue la couche “topo-
nyme” de la BD TOPO

®

, 1

ère

cou-

che achevée de cette BD TOPO

®

.

les nouveautés résident principale-
ment sur une amélioration de la

lisi-

bilité 

du produit en s’attachant par-

ticulièrement :

➔

à l’hydrographie : 

modification de

la taille et de la représentation de
l’hydrographie, amélioration de la
densité du réseau hydrographique,
modification de la représentation des
canaux, amélioration du placement
des labels sur les cours d’eau…) ;

➔

à la voirie :

amélioration de la

lisibilité en urbain dense (taille des
labels, taille des voies), modifica-
tion de la représentation des tun-
nels et des sentiers, généralisation
des routes à deux chaussées, meilleu-
re qualification des types de rues,…

➔

à la représentation des “Points Of

Interest” (POI),

en ayant recours à un

graphiste pour refondre la charte.
Le produit a également été soumis
à un important travail technique ;

➔

la couverture est désormais conti-

d’échelles. En outre, mettre à dispo-
sition des utilisateurs une 

pyrami-

de d’échelles

fixes permet une 

visualisation pertinente du territoi-
re à partir de l’échelle 1 : 5 000
ou 1 : 20 000, mais aussi de l’en-
s e m b l e   d u   p a y s   à   l ’ é c h e l l e  
1 : 1 000 000 ou du 1 : 4 000 000.

UN PRODUIT ACTUALISÉ

La version 2 de GEOROUTE Raster

®

est sortie au cours du dernier tri-
mestre 2003 et est désormais entiè-
rement disponible.
Elle comporte une 

mise à jour

du

produit basée sur les évolutions 
des bases de données vecteur dont
elle est issue, mais aussi et surtout
des 

améliorations

par rapport à la

version 1.
Si les quelques erreurs de la version 1
ont été corrigées (ajout de l’empri-
se de Monaco, correction des poly-
gones vides de l’occupation du sol,…),

CONTENU

GEOROUTE Raster

®

est une col-

lection d’images rasters géoréfé-
rencées, permettant des zooms 
successifs de l’échelle du pays 
jusqu’au niveau de l’agglomération.
Le produit est composé de 8 cou-
ches d’images numériques aux échel-
les pivot suivantes (1: 5 000, 1: 20 000,
1: 50 000, 1: 100 000, 1: 250 000 ,
1: 500000, 1: 1 000000, 1: 4000000).
Ces images sont créées à partir de
plusieurs bases de données vecteur
de l’IGN : GEOROUTE

®

, ROUTE 500

®

et ROUTE 120

®

pour le routier, et BD

CARTO

®

pour l’habillage.

Les objectifs sont nombreux : le
produit permet de proposer une
cartographie raster non seulement

esthétique, pratique

et 

cohérente

avec les bases de données vecto-
rielles routières de l’IGN , mais
aussi 

homogène 

sur l’ensemble du

territoire, et aux différents niveaux

Info

Diffuseur

La Lettre d’information du département Diffusion -Licences commerciales

01.03.04 

N

O

2

L

a parution du premier
numéro d’Info Diffu-

seur a rencontré un
accueil chaleureux ; merci
à tous pour les messages
d’encouragement transmis
à cette occasion.
L’année 2004 s’annonce
pleine de nouveautés : le
SCAN 25

®

est ouvert à la

diffusion et la nouvelle
version de GEOROUTE
Raster

®

est disponible.

L’article central présente
toutes les évolutions de
cette nouvelle version. 
Ce numéro est aussi 
l’occasion de faire le point
sur la place de la diffusion
à l’IGN et sur le contrat
d’objectifs et de moyens
entre l’IGN et l’Etat. 
Toute l’équipe du Départe-
ment et moi-même profi-
tons de cet encart pour
vous présenter tous nos
meilleurs vœux pour cette
nouvelle année.

VÉRONIQUE LEHIDEUX,

chef du département DLC 
(Diffusion-Licences Commerciales)

Sommaire

Info

Diffuseur 

N

O

2

Quand et comment sera faite la
mise à jour du thème “occupation
du sol” de la BD CARTO

®

?

La mise à jour de l’OCS de la BD CARTO

®

est en cours, en collaboration avec l’ins-
titut français de l’environnement, l’IFEN,
qui édite Corine Land Cover. La
classification restera la même que
pour la BD CARTO

®

actuelle (le

thème date, au mieux, de 1995)
et cette mise à jour est annoncée
pour la fin de l’année 2004. Il n’est
pas prévu de mise à jour pério-
dique, mais cette col-
laboration avec l’IFEN
devrait être poursuivie.

La BD CARTHAGE

®

a été consti-

tuée par les agences de l’eau à par-
tir de la couche “hydro” de la BD
CARTO

®

, et s’avère désormais plus

complète. La structuration est un
peu plus développée, mais, sur-
tout, les tronçons sont globalement
mieux renseignés. Cette BD CAR-
THAGE

®

est déjà disponible aux

formats Mif/Mid et ArcExport, et

le sera bientôt en shapefile et geo-
concept export. D’ici la fin de l’an-
née 2004, une version “simplifiée”
de la BD CARTHAGE

®

remplace-

ra le thème hydro de la BD
CARTO

®

. Dans l’attente de cette

intégration, il est possible pour un
diffuseur de disposer de la BD CAR-
THAGE

®

lors d’une commande de

thème “hydro” de la BD CARTO

®

.

Quelles sont les différences entre
les thèmes “réseau ferré” des pro-
duits BD CARTO

®

, ROUTE 500

®

,

et ROUTE 120

®

? Quels sont les

critères de sélection ?

Le réseau ferré des deux fichiers
ROUTE 120

®

et ROUTE 500

®

est

une sélection du réseau ferré de

BD CARTO

®

. Pour

ROUTE 120

®

,

sont retenus

les tronçons

en service ou

en construc-

tion assurant

la desserte des

villes de plus de 10 000

habitants, et les liai-

sons princi-

pales entre

ces villes. Pour

ROUTE 500

®

,

une sélection du

réseau ferré de BD

CARTO

®

vise à sim-

plement éliminer les

embranchements par-

ticuliers, les voies de tri-

age ou les voies fermées. 
Noter, à propos du réseau ferré,
qu’il ne correspond pas nécessai-

rement au réseau SNCF,

dans la mesure, par

exemple ou certaines

“gares” SNCF ne sont

desser vies que par

voie routière…

Foire

aux

questions

ÉDITO

Cette rubrique vise à répondre aux questions que
vous nous posez parfois et en priorité à celles qui
reviennent le plus fréquemment. Cet Info Diffuseur
se veut être l’instrument d’un vrai dialogue,n’hésitez
donc pas à nous transmettre vos interrogations !

Quel est le rythme de mise à

jour des thèmes de la BD

CARTO

®

?

Le rythme de mise 

à jour des thèmes

BD CARTO

®

est

variable selon les

thèmes, et a été

défini à partir

d’une étude client. Elle

est annuelle pour les thèmes “rou-
tier”, “ferré”, et “administratif”, et
se fait tous les deux ans pour les
autres thèmes,sauf pour l’OCS (cf.
autre question) et le
thème “hydro” (cf.
autre question).

La BD CARTO

®

est-elle disponi-

ble sur les DOM ?

Oui, depuis 2002. La couverture
complète de la Guadeloupe, de la
Martinique et de la Réunion est
assurée. Seule la zone côtière de
la Guyane est couverte. Pour la
disponibilité sur les DOM, voir
INFO DIFFUSEUR N°1.

Quels sont les liens entre la BD CARTO

®

et la BD CARTHAGE

®

?

suite page 2

➜

GEOROUTE Raster

®

Version 2

(Coédition IGN-CARTOSPHERE)

GEOROUTE Raster

®

est une collection d’images rasters géoréférencées, permettant des

zooms successifs de l’échelle du pays jusqu’au niveau de l’agglomération. 

Les bases de données IGN

vont-elles au delà des fron-

tières nationales ? Si , oui ,

quelle est la taille de la

zone de débordement ?

La zone de débordement

est quasiment nulle. Des

raccords sont parfois

possibles avec des données d’IGN
étrangers, mais la qualité n’est pas
toujours bonne.

Comment faire pour trouver le
nombre de dalles de SCAN 25

®

couvrant une commune ou plu-
sieurs communes ?

Il suffit de consulter le tableau
d’assemblage (cf. “Outils à votre
disposition”, Info Diffuseur N°1),
et de le superposer avec le GEO-
FLA

®

commune fourni avec ces

tableaux. 

p. 1

et

2

GEOROUTE Raster

®

,

présentation de la V2.

p. 2

Le contrat d’objectifs et de

moyens 2003-2006 de l’IGN.

p. 3

• Actualité produits, spécial

SCAN 25

®

• 

Actualité, la place de la diffu-
sion à l’IGN.

• 

Brèves, les dernières évolution
du contrat de diffusion, et le
SAV-BD.

p. 4

FAQ, tout ce que vous avez

toujours voulu savoir… en osant
le demander !

nue sur l’ensemble du territoire

pour toutes les couches, ce qui per-
met de limiter la taille des dalles ; 

➔

le produit est disponible à 

deux

résolutions,

96 et 192 dpi, pour

une utilisation optimale à la fois
en affichage écran et pour les tira-
ges “papier” ;

➔

un ombrage

issu du MNT BD

ALTI

®

IGN au pas de 50 m a été

ajouté dans la version “standard”.
Le produit est cependant disponi-
ble sans ombrage dans une ver-
sion “allégée”.

APPLICATIONS

Si GEOROUTE Raster

®

est un pro-

duit dédié aux applications SIG et
Internet, c’est surtout un produit
image qui se veut un excellent
habillage (il peut être utilisé comme
fond de plan pour représenter le
résultat d’un géocodage ou d’un
calcul d’itinéraire). L’utilisation de
la BD CARTO

®

permet de bénéfi-

cier d’un fond cartographique d’une
richesse remarquable et l’ombra-
ge apporte une valeur ajoutée consi-
dérable. Aussi, le produit s’adres-
se à une cible très large d’utilisateurs,
à l’échelle locale ou nationale, dans
le secteur public ou privé. Il peut
être utilisé dans des domaines aussi
variés que le géomarketing, le repé-
rage d’événements, les centres d’ap-
pels, ou sur des sites Internet. 

POLITIQUE TARIFAIRE

Le principe général de tarification
GEOROUTE Raster

®

reste calqué

sur GEOROUTE

®

Rues. Les ver-

sions “standard” et “allégée” sont
disponibles au même coût, et un
supplément forfaitaire est deman-
dé pour la livraison des deux versions.
L’IGN livre la version “standard” au
format compressé ECW et la ver-
sion “allégée” aux formats Pack-
bits ou LZW.
La livraison se fait sous forme de
CD pour un volume inférieur à
600 Mo, et sous forme de DVD
pour des volumes plus importants.
Le coût de la mise à jour est de
35 % (passage de la V1 à la V2),
et GEOROUTE Raster

®

est le pre-

mier produit IGN à bénéficier d’un
contrat de maintenance, moyen-
nant le versement, à date anni-
versaire, de 20 % du montant de
la licence correspondante. Le licen-
cié bénéficie alors non seulement
d’une livraison des dalles mises à
jour, mais aussi d’un support tech-
nique spécifique pour les correc-
tions d’anomalies ou les évolutions
de contenu.

C

entré sur les attentes des utilisateurs (dont
l’État) autour de la disponibilité du Réfé-
rentiel à Grande Echelle (RGE), il fait repo-

ser l’action de l’IGN, durant les trois prochaines
années, sur les valeurs “traditionnelles” du servi-
ce public (pérennité, qualité, égalité), mais aussi
sur des principes “nouveaux” (tout au moins dans
leur application à l’IGN) : accessibilité, simplici-
té, qualité, transparence et responsabilité. Ce
contrat se décline autour de six objectifs straté-
giques majeurs.

➔

Pour 

“Consolider le projet industriel”

,

l’IGN

s’engage à consacrer une part prépondérante de
ses moyens à la réalisation et à la mise à jour des
quatre composantes du RGE (image, topogra-
phique, parcellaire et adresse). Cet objectif intè-
gre la mission d’intégrateur et de coordinateur
désormais confiée à l’IGN, et implique une orga-
nisation toujours plus efficiente.
Suivant le COM, l’IGN s’engage à mettre à dispo-
sition le RGE suivant le calendrier suivant :

• 

Fin 2003 pour l’intégralité de la composante image,

• 

Fin 2006 pour l’intégralité de la composante

topographique, 60 % de la composante parcel-
laire, et 70 % de la composante adresse.
Le COM prévoit également d’améliorer l’actua-
lité des bases disponibles (5 ans pour l’image, 12
mois pour les autres composantes).

➔

Le deuxième point vise à 

“Garantir la transpa-

rence comptable et la rigueur juridique”

et concer-

ne avant tout la bonne utilisation des subventions
accordées par l’État. Outre la conformité de l’em-
ploi des fonds aux choix de l’État, il s’agit aussi
de ne pas fausser le jeu économique des activités
concurrentielles. Pour ce faire, l’IGN doit met-
tre (et a mis…) en place des comptes d’exploita-
tion par produit, qui mettent en parallèle, pour
chaque produit, les produits (en distinguant la
part des recettes commerciales et la subvention
décidée par l’État) et les charges (coûts de réali-
sation et de diffusion). Les recettes commercia-
les doivent au moins couvrir les coûts de diffu-
sion et, le cas échéant, compléter la couverture
des coûts de réalisation.

➔

En s’engageant à 

“Déployer la démarche qua-

lité au service des clients”,

l’IGN marque sa

volonté de développer l’écoute pour adapter au
mieux l’offre au besoin. Il s’agira entre autre de

suivre les utilisateurs du RGE (ou d’autres don-
nées) pour préparer le RGE de 2

ème

génération. 

La 1

ère

étape (chronologiquement) a été la mise

en place du service après vente “bases de don-
nées”. Ce SAV-BD est effectif depuis le 1

er 

jan-

vier 2004 

(voir page suivante).

L’IGN s’inscrit par ailleurs dans une importante
démarche qualité en se conformant aux différen-
tes normes de système de management (rédac-
tion de plan d’assurance qualité, prise en comp-
te de l’environnement, respect de l’éthique…).
La démarche qualité est enfin un objectif de réduc-
tion significative des délais, non seulement entre
la commande et la livraison, mais aussi entre la
modification terrain et sa prise en compte dans
les bases de données.

➔

“Optimiser l’organisation de l’établissement

et la gestion des ressources humaines” 

est un

objectif plus “interne”. Il s’agit essentiellement
de passer d’une logique de “moyens à mettre en
œuvre” à une logique de “résultats à atteindre”.

➔

Afin de réaliser le RGE dans le meilleurs délais,

et pour en assurer une mise à jour efficace à moin-
dre coût, l’IGN doit 

“Développer la pratique par-

tenariale”

avec les services détenteurs de données

géographiques. Cet objectif inscrit également
l’IGN dans une politique de valorisation de la
recherche. 
Cette “pratique partenariale” s’entend également
par la promotion des applications de l’informa-
tion géographique pour valoriser l’utilisation des
bases de données. A ce titre, un ratio de 10 % entre
le chiffre d’affaires des licences commerciales et
celui des licences “classiques” devra être assuré.

➔

Le dernier objectif vise à 

“préparer l’avenir”,

en intensifiant les actions de formation (ouvert-
ure de l’ENSG aux “civils”, rapprochement d’au-
tres établissements…). Il s’agit également d’a-
méliorer la visibilité et la valorisation de la recherche,
en mettant l’accent sur la mise en production de
ses résultats.

Ces objectifs sont divisés en 29 engagements,
dotés d’un indicateur de suivi qui permettra de
faire un bilan annuel de l’avancement. Le respect
de ces 6 objectifs doit permettre de répondre aux
attentes de l’État… et des utilisateurs !

Le contrat d’objectifs
et de moyens

•

3 NOUVEAUX PRODUITS EN

DIFFUSION
- Le SCAN25

®

(voir par ailleurs)

vient compléter la gamme des
scans IGN. 
- La BD ORTHO

®

5m offre une

nouvelle possibilité d’habillage 
- REFERENCE 3D

®

(coédité avec

SpotImage) est un nouveau pro-
duit, associant un MNT et une
orthoimage, avec une couverture
mondiale et des conditions de
vente spécifiques. La remise pour
ce produit est plafonnée à 40 %.

•

ÉVOLUTIONS PRODUITS

- La distinction entre les versions
Objet et Dessin de la BD CARTO

®

n’apparaît désormais plus que
pour les ventes “par thème”. 
- La commande de dalle “mobile”
n’est plus possible pour le 
SCAN 100

®

(dalle fixe, cf.

tableaux d’assemblage).

•

NOUVEAUTÉS PRIX

Les prix des scans “routiers” sont
revus à la baisse. Le prix de la 
BD CARTO

®

France entière est

en baisse également.

•

OFFRE GEOROUTE

®

- Remise de 30 % pour toute
vente France entière avant le 
30 juin 2004
- Offre combinée GEOROUTE

®

+

BD NYME

®

Hecto, pour l’acquisi-

tion de ces deux produits sur la
même emprise (département,
région ou France entière), suivant
le barème suivant :
- Prix GEOROUTE

®

Rues x 1,8

- Prix GEOROUTE

®

Adresses x 1,5

- Prix GEOROUTE

®

Navigation x 1,3

Le service après vente “base de
données numériques” a ouvert
ses portes au 1

er

janvier. 

Il est accessible aux diffuseurs,
et vous pouvez le joindre :
- Par téléphone au : 

01-43-98-81-30

- Par fax au 01-43-98-81-11
- Par mail sav-bd@ign.fr

Le quatrième contrat d’objectifs et de moyens (COM) pour l’IGN a été signé le 
10 septembre 2003. Il vise à constituer une référence partagée et à clarifier les engage-
ments réciproques dans les relations entre l’État et l’IGN. 

ACTUALITÉS PRODUITS - SPÉCIAL SCAN 25

®

Le produit SCAN 25

®

est un pro-

duit raster issu du scannage des
cartes IGN à l’échelle 1 : 25 000.
La symbolisation cartographique
de ces cartes a évolué au fil du
temps, il en existe donc plusieurs
types. Cependant, si la représen-
tation n’est pas tout à fait homo-
gène, il faut noter que 

l’ensemble

du territoire est couvert,

y compris

les DOM (quoique partiellement en

Guyane).Techniquement, le SCAN
25

®

est obtenu par scannage à

254 dpi

des cartes “papier”, ce qui

offre une résolution de 

2,5 mètres.

Chaque pixel est codé sur une palette
unique de 

216 couleurs.

Le pro-

duit est 

dallé

(dalles de 10 km sur

10 km) formant un pavage com-
plet du plan. Il est 

géoréférencé,

projeté en Lambert II étendu par
défaut en métropole (Lambert Zone

ou Lambert 93 disponibles en option)
et dans les systèmes de référence
traditionnels pour les DOM. 
Le volume d’une dalle de données
en TIFF non compressé est d’envi-
ron 

16 Mo,

et les dalles sont four-

nies avec les 

fichiers de géoréfé-

rencement

traditionnels (.tab, .gxt,

.tfw et .lt2). Les 

tableaux d’as-

semblage

sont disponibles.

Actualité – La diffusion à l’IGN

Pensez au SAV !

BRÈVES

Spécial Conditions

de diffusion 2004

Info

Diffuseur 

N

O

2

Barème de concession pour une licence standard monoposte

(prix 2004 HT,TVA 5,5%).

Dalle

(10 x 10 km)

Département

Région 

(par dpt.)

France Entière

150 

€

4 500 

€

3 400 

€

202 500 

€

Martinique

Guadeloupe

Réunion

Guyane

3 000 

€

3 400 

€

3 750 

€

4 500 

€

La remise diffuseur accordée pour ce produit est plafonnée à 25 %.

La gamme complète des fichiers scannés de l’IGN est désormais ouverte à la dif-
fusion. Deux mots de présentation du petit dernier de la famille.

O

n recense actuellement 14
diffuseurs de bases de don-
nées IGN. Ce sont essen-

tiellement des éditeurs de logiciels,
mais aussi des prestataires de ser-
vices cartographiques ou dévelop-
peurs de solutions ou applicatifs
métiers. Géographiquement, une
petite moitié est basée en région
parisienne, l’autre moitié couvrant
les “régions” (Toulouse, Aix, Bor-
deaux, Lorient, Rouen Stras-
bourg…). 
La diffusion à l’IGN avait généré,
pour l’année “comptable” 2002
(dernier trimestre 2001 et 3 pre-
miers trimestres 2002) un chiffre
d’affaires (remise incluse) de
420,6 k

€

. Ce montant s’établit à

371,5 k

€

en 2003, sur la pério-

de équivalente. La répartition de
ce chiffre est détaillée dans le gra-
phique ci-contre. Les cibles des dif-
fuseurs sont généralement actives
dans le secteur privé. Alors que
l’IGN, en vente directe, touche des
utilisateurs publics à 75 %, près
de 65 % du chiffre d’affaires de la
diffusion est réalisé sur des entre-

prises privés (moyenne sur les 3
dernières années), dont quelques
grands comptes des télécoms ou
de la grande distribution.
Au sein de l’IGN, la diffusion n’a
été traitée comme une activité 
spécifique qu’à partir de l’autom-
ne 2001. Les diffuseurs bénéficient
désormais de fait d’une attention
toute particulière et d’un contact
permanent. Un effort tout particu-

lier est réalisé sur la réactivité, pour
satisfaire au mieux les demandes
souvent urgentes des diffuseurs, et
pour s’adapter autant que possible
à leurs besoins.
Les fichiers divers sont les produits
les plus vendus en diffusion, grâce
notamment à la valeur fiable ROUTE
500

®

. Les bases de données rou-

tières (GEOROUTE

®

) et les SCANS

suivent de près.

Répartition de la redevance diffusion 

en 2002 et 2003

en k

€

nue sur l’ensemble du territoire

pour toutes les couches, ce qui per-
met de limiter la taille des dalles ; 

➔

le produit est disponible à 

deux

résolutions,

96 et 192 dpi, pour

une utilisation optimale à la fois
en affichage écran et pour les tira-
ges “papier” ;

➔

un ombrage

issu du MNT BD

ALTI

®

IGN au pas de 50 m a été

ajouté dans la version “standard”.
Le produit est cependant disponi-
ble sans ombrage dans une ver-
sion “allégée”.

APPLICATIONS

Si GEOROUTE Raster

®

est un pro-

duit dédié aux applications SIG et
Internet, c’est surtout un produit
image qui se veut un excellent
habillage (il peut être utilisé comme
fond de plan pour représenter le
résultat d’un géocodage ou d’un
calcul d’itinéraire). L’utilisation de
la BD CARTO

®

permet de bénéfi-

cier d’un fond cartographique d’une
richesse remarquable et l’ombra-
ge apporte une valeur ajoutée consi-
dérable. Aussi, le produit s’adres-
se à une cible très large d’utilisateurs,
à l’échelle locale ou nationale, dans
le secteur public ou privé. Il peut
être utilisé dans des domaines aussi
variés que le géomarketing, le repé-
rage d’événements, les centres d’ap-
pels, ou sur des sites Internet. 

POLITIQUE TARIFAIRE

Le principe général de tarification
GEOROUTE Raster

®

reste calqué

sur GEOROUTE

®

Rues. Les ver-

sions “standard” et “allégée” sont
disponibles au même coût, et un
supplément forfaitaire est deman-
dé pour la livraison des deux versions.
L’IGN livre la version “standard” au
format compressé ECW et la ver-
sion “allégée” aux formats Pack-
bits ou LZW.
La livraison se fait sous forme de
CD pour un volume inférieur à
600 Mo, et sous forme de DVD
pour des volumes plus importants.
Le coût de la mise à jour est de
35 % (passage de la V1 à la V2),
et GEOROUTE Raster

®

est le pre-

mier produit IGN à bénéficier d’un
contrat de maintenance, moyen-
nant le versement, à date anni-
versaire, de 20 % du montant de
la licence correspondante. Le licen-
cié bénéficie alors non seulement
d’une livraison des dalles mises à
jour, mais aussi d’un support tech-
nique spécifique pour les correc-
tions d’anomalies ou les évolutions
de contenu.

C

entré sur les attentes des utilisateurs (dont
l’État) autour de la disponibilité du Réfé-
rentiel à Grande Echelle (RGE), il fait repo-

ser l’action de l’IGN, durant les trois prochaines
années, sur les valeurs “traditionnelles” du servi-
ce public (pérennité, qualité, égalité), mais aussi
sur des principes “nouveaux” (tout au moins dans
leur application à l’IGN) : accessibilité, simplici-
té, qualité, transparence et responsabilité. Ce
contrat se décline autour de six objectifs straté-
giques majeurs.

➔

Pour 

“Consolider le projet industriel”

,

l’IGN

s’engage à consacrer une part prépondérante de
ses moyens à la réalisation et à la mise à jour des
quatre composantes du RGE (image, topogra-
phique, parcellaire et adresse). Cet objectif intè-
gre la mission d’intégrateur et de coordinateur
désormais confiée à l’IGN, et implique une orga-
nisation toujours plus efficiente.
Suivant le COM, l’IGN s’engage à mettre à dispo-
sition le RGE suivant le calendrier suivant :

• 

Fin 2003 pour l’intégralité de la composante image,

• 

Fin 2006 pour l’intégralité de la composante

topographique, 60 % de la composante parcel-
laire, et 70 % de la composante adresse.
Le COM prévoit également d’améliorer l’actua-
lité des bases disponibles (5 ans pour l’image, 12
mois pour les autres composantes).

➔

Le deuxième point vise à 

“Garantir la transpa-

rence comptable et la rigueur juridique”

et concer-

ne avant tout la bonne utilisation des subventions
accordées par l’État. Outre la conformité de l’em-
ploi des fonds aux choix de l’État, il s’agit aussi
de ne pas fausser le jeu économique des activités
concurrentielles. Pour ce faire, l’IGN doit met-
tre (et a mis…) en place des comptes d’exploita-
tion par produit, qui mettent en parallèle, pour
chaque produit, les produits (en distinguant la
part des recettes commerciales et la subvention
décidée par l’État) et les charges (coûts de réali-
sation et de diffusion). Les recettes commercia-
les doivent au moins couvrir les coûts de diffu-
sion et, le cas échéant, compléter la couverture
des coûts de réalisation.

➔

En s’engageant à 

“Déployer la démarche qua-

lité au service des clients”,

l’IGN marque sa

volonté de développer l’écoute pour adapter au
mieux l’offre au besoin. Il s’agira entre autre de

suivre les utilisateurs du RGE (ou d’autres don-
nées) pour préparer le RGE de 2

ème

génération. 

La 1

ère

étape (chronologiquement) a été la mise

en place du service après vente “bases de don-
nées”. Ce SAV-BD est effectif depuis le 1

er 

jan-

vier 2004 

(voir page suivante).

L’IGN s’inscrit par ailleurs dans une importante
démarche qualité en se conformant aux différen-
tes normes de système de management (rédac-
tion de plan d’assurance qualité, prise en comp-
te de l’environnement, respect de l’éthique…).
La démarche qualité est enfin un objectif de réduc-
tion significative des délais, non seulement entre
la commande et la livraison, mais aussi entre la
modification terrain et sa prise en compte dans
les bases de données.

➔

“Optimiser l’organisation de l’établissement

et la gestion des ressources humaines” 

est un

objectif plus “interne”. Il s’agit essentiellement
de passer d’une logique de “moyens à mettre en
œuvre” à une logique de “résultats à atteindre”.

➔

Afin de réaliser le RGE dans le meilleurs délais,

et pour en assurer une mise à jour efficace à moin-
dre coût, l’IGN doit 

“Développer la pratique par-

tenariale”

avec les services détenteurs de données

géographiques. Cet objectif inscrit également
l’IGN dans une politique de valorisation de la
recherche. 
Cette “pratique partenariale” s’entend également
par la promotion des applications de l’informa-
tion géographique pour valoriser l’utilisation des
bases de données. A ce titre, un ratio de 10 % entre
le chiffre d’affaires des licences commerciales et
celui des licences “classiques” devra être assuré.

➔

Le dernier objectif vise à 

“préparer l’avenir”,

en intensifiant les actions de formation (ouvert-
ure de l’ENSG aux “civils”, rapprochement d’au-
tres établissements…). Il s’agit également d’a-
méliorer la visibilité et la valorisation de la recherche,
en mettant l’accent sur la mise en production de
ses résultats.

Ces objectifs sont divisés en 29 engagements,
dotés d’un indicateur de suivi qui permettra de
faire un bilan annuel de l’avancement. Le respect
de ces 6 objectifs doit permettre de répondre aux
attentes de l’État… et des utilisateurs !

Le contrat d’objectifs
et de moyens

•

3 NOUVEAUX PRODUITS EN

DIFFUSION
- Le SCAN25

®

(voir par ailleurs)

vient compléter la gamme des
scans IGN. 
- La BD ORTHO

®

5m offre une

nouvelle possibilité d’habillage 
- REFERENCE 3D

®

(coédité avec

SpotImage) est un nouveau pro-
duit, associant un MNT et une
orthoimage, avec une couverture
mondiale et des conditions de
vente spécifiques. La remise pour
ce produit est plafonnée à 40 %.

•

ÉVOLUTIONS PRODUITS

- La distinction entre les versions
Objet et Dessin de la BD CARTO

®

n’apparaît désormais plus que
pour les ventes “par thème”. 
- La commande de dalle “mobile”
n’est plus possible pour le 
SCAN 100

®

(dalle fixe, cf.

tableaux d’assemblage).

•

NOUVEAUTÉS PRIX

Les prix des scans “routiers” sont
revus à la baisse. Le prix de la 
BD CARTO

®

France entière est

en baisse également.

•

OFFRE GEOROUTE

®

- Remise de 30 % pour toute
vente France entière avant le 
30 juin 2004
- Offre combinée GEOROUTE

®

+

BD NYME

®

Hecto, pour l’acquisi-

tion de ces deux produits sur la
même emprise (département,
région ou France entière), suivant
le barème suivant :
- Prix GEOROUTE

®

Rues x 1,8

- Prix GEOROUTE

®

Adresses x 1,5

- Prix GEOROUTE

®

Navigation x 1,3

Le service après vente “base de
données numériques” a ouvert
ses portes au 1

er

janvier. 

Il est accessible aux diffuseurs,
et vous pouvez le joindre :
- Par téléphone au : 

01-43-98-81-30

- Par fax au 01-43-98-81-11
- Par mail sav-bd@ign.fr

Le quatrième contrat d’objectifs et de moyens (COM) pour l’IGN a été signé le 
10 septembre 2003. Il vise à constituer une référence partagée et à clarifier les engage-
ments réciproques dans les relations entre l’État et l’IGN. 

ACTUALITÉS PRODUITS - SPÉCIAL SCAN 25

®

Le produit SCAN 25

®

est un pro-

duit raster issu du scannage des
cartes IGN à l’échelle 1 : 25 000.
La symbolisation cartographique
de ces cartes a évolué au fil du
temps, il en existe donc plusieurs
types. Cependant, si la représen-
tation n’est pas tout à fait homo-
gène, il faut noter que 

l’ensemble

du territoire est couvert,

y compris

les DOM (quoique partiellement en

Guyane).Techniquement, le SCAN
25

®

est obtenu par scannage à

254 dpi

des cartes “papier”, ce qui

offre une résolution de 

2,5 mètres.

Chaque pixel est codé sur une palette
unique de 

216 couleurs.

Le pro-

duit est 

dallé

(dalles de 10 km sur

10 km) formant un pavage com-
plet du plan. Il est 

géoréférencé,

projeté en Lambert II étendu par
défaut en métropole (Lambert Zone

ou Lambert 93 disponibles en option)
et dans les systèmes de référence
traditionnels pour les DOM. 
Le volume d’une dalle de données
en TIFF non compressé est d’envi-
ron 

16 Mo,

et les dalles sont four-

nies avec les 

fichiers de géoréfé-

rencement

traditionnels (.tab, .gxt,

.tfw et .lt2). Les 

tableaux d’as-

semblage

sont disponibles.

Actualité – La diffusion à l’IGN

Pensez au SAV !

BRÈVES

Spécial Conditions

de diffusion 2004

Info

Diffuseur 

N

O

2

Barème de concession pour une licence standard monoposte

(prix 2004 HT,TVA 5,5%).

Dalle

(10 x 10 km)

Département

Région 

(par dpt.)

France Entière

150 

€

4 500 

€

3 400 

€

202 500 

€

Martinique

Guadeloupe

Réunion

Guyane

3 000 

€

3 400 

€

3 750 

€

4 500 

€

La remise diffuseur accordée pour ce produit est plafonnée à 25 %.

La gamme complète des fichiers scannés de l’IGN est désormais ouverte à la dif-
fusion. Deux mots de présentation du petit dernier de la famille.

O

n recense actuellement 14
diffuseurs de bases de don-
nées IGN. Ce sont essen-

tiellement des éditeurs de logiciels,
mais aussi des prestataires de ser-
vices cartographiques ou dévelop-
peurs de solutions ou applicatifs
métiers. Géographiquement, une
petite moitié est basée en région
parisienne, l’autre moitié couvrant
les “régions” (Toulouse, Aix, Bor-
deaux, Lorient, Rouen Stras-
bourg…). 
La diffusion à l’IGN avait généré,
pour l’année “comptable” 2002
(dernier trimestre 2001 et 3 pre-
miers trimestres 2002) un chiffre
d’affaires (remise incluse) de
420,6 k

€

. Ce montant s’établit à

371,5 k

€

en 2003, sur la pério-

de équivalente. La répartition de
ce chiffre est détaillée dans le gra-
phique ci-contre. Les cibles des dif-
fuseurs sont généralement actives
dans le secteur privé. Alors que
l’IGN, en vente directe, touche des
utilisateurs publics à 75 %, près
de 65 % du chiffre d’affaires de la
diffusion est réalisé sur des entre-

prises privés (moyenne sur les 3
dernières années), dont quelques
grands comptes des télécoms ou
de la grande distribution.
Au sein de l’IGN, la diffusion n’a
été traitée comme une activité 
spécifique qu’à partir de l’autom-
ne 2001. Les diffuseurs bénéficient
désormais de fait d’une attention
toute particulière et d’un contact
permanent. Un effort tout particu-

lier est réalisé sur la réactivité, pour
satisfaire au mieux les demandes
souvent urgentes des diffuseurs, et
pour s’adapter autant que possible
à leurs besoins.
Les fichiers divers sont les produits
les plus vendus en diffusion, grâce
notamment à la valeur fiable ROUTE
500

®

. Les bases de données rou-

tières (GEOROUTE

®

) et les SCANS

suivent de près.

Répartition de la redevance diffusion 

en 2002 et 2003

en k

€

Quel est le lien entre la
BD NYME

®

décamé-

trique et la BD CARTO

®

?

Les toponymes de la BD
CARTO

®

sont initialement

dérivés de la BD NYME

®

. Ils ont

été, pour certains, recalés mais,
depuis l’achèvement de la BD
CARTO

®

, les deux produits ont

suivi des trajectoires distinctes, et
sont désormais différents. 
Rappelons que la BD NYME

®

décamétrique est établie à
partir des cartes au
1 : 25 000 et
qu’elle a été ache-
vée à la fin de l’an-
née 2003. Le lien
entre les deux pro-
duits est donc aujour-
d’hui quasi inexistant. La BD
NYME

®

décamétrique n’existe

d’ailleurs plus sous ce nom, puis-
qu’elle constitue la couche “topo-
nyme” de la BD TOPO

®

, 1

ère

cou-

che achevée de cette BD TOPO

®

.

les nouveautés résident principale-
ment sur une amélioration de la

lisi-

bilité 

du produit en s’attachant par-

ticulièrement :

➔

à l’hydrographie : 

modification de

la taille et de la représentation de
l’hydrographie, amélioration de la
densité du réseau hydrographique,
modification de la représentation des
canaux, amélioration du placement
des labels sur les cours d’eau…) ;

➔

à la voirie :

amélioration de la

lisibilité en urbain dense (taille des
labels, taille des voies), modifica-
tion de la représentation des tun-
nels et des sentiers, généralisation
des routes à deux chaussées, meilleu-
re qualification des types de rues,…

➔

à la représentation des “Points Of

Interest” (POI),

en ayant recours à un

graphiste pour refondre la charte.
Le produit a également été soumis
à un important travail technique ;

➔

la couverture est désormais conti-

d’échelles. En outre, mettre à dispo-
sition des utilisateurs une 

pyrami-

de d’échelles

fixes permet une 

visualisation pertinente du territoi-
re à partir de l’échelle 1 : 5 000
ou 1 : 20 000, mais aussi de l’en-
s e m b l e   d u   p a y s   à   l ’ é c h e l l e  
1 : 1 000 000 ou du 1 : 4 000 000.

UN PRODUIT ACTUALISÉ

La version 2 de GEOROUTE Raster

®

est sortie au cours du dernier tri-
mestre 2003 et est désormais entiè-
rement disponible.
Elle comporte une 

mise à jour

du

produit basée sur les évolutions 
des bases de données vecteur dont
elle est issue, mais aussi et surtout
des 

améliorations

par rapport à la

version 1.
Si les quelques erreurs de la version 1
ont été corrigées (ajout de l’empri-
se de Monaco, correction des poly-
gones vides de l’occupation du sol,…),

CONTENU

GEOROUTE Raster

®

est une col-

lection d’images rasters géoréfé-
rencées, permettant des zooms 
successifs de l’échelle du pays 
jusqu’au niveau de l’agglomération.
Le produit est composé de 8 cou-
ches d’images numériques aux échel-
les pivot suivantes (1: 5 000, 1: 20 000,
1: 50 000, 1: 100 000, 1: 250 000 ,
1: 500000, 1: 1 000000, 1: 4000000).
Ces images sont créées à partir de
plusieurs bases de données vecteur
de l’IGN : GEOROUTE

®

, ROUTE 500

®

et ROUTE 120

®

pour le routier, et BD

CARTO

®

pour l’habillage.

Les objectifs sont nombreux : le
produit permet de proposer une
cartographie raster non seulement

esthétique, pratique

et 

cohérente

avec les bases de données vecto-
rielles routières de l’IGN , mais
aussi 

homogène 

sur l’ensemble du

territoire, et aux différents niveaux

Info

Diffuseur

La Lettre d’information du département Diffusion -Licences commerciales

01.03.04 

N

O

2

L

a parution du premier
numéro d’Info Diffu-

seur a rencontré un
accueil chaleureux ; merci
à tous pour les messages
d’encouragement transmis
à cette occasion.
L’année 2004 s’annonce
pleine de nouveautés : le
SCAN 25

®

est ouvert à la

diffusion et la nouvelle
version de GEOROUTE
Raster

®

est disponible.

L’article central présente
toutes les évolutions de
cette nouvelle version. 
Ce numéro est aussi 
l’occasion de faire le point
sur la place de la diffusion
à l’IGN et sur le contrat
d’objectifs et de moyens
entre l’IGN et l’Etat. 
Toute l’équipe du Départe-
ment et moi-même profi-
tons de cet encart pour
vous présenter tous nos
meilleurs vœux pour cette
nouvelle année.

VÉRONIQUE LEHIDEUX,

chef du département DLC 
(Diffusion-Licences Commerciales)

Sommaire

Info

Diffuseur 

N

O

2

Quand et comment sera faite la
mise à jour du thème “occupation
du sol” de la BD CARTO

®

?

La mise à jour de l’OCS de la BD CARTO

®

est en cours, en collaboration avec l’ins-
titut français de l’environnement, l’IFEN,
qui édite Corine Land Cover. La
classification restera la même que
pour la BD CARTO

®

actuelle (le

thème date, au mieux, de 1995)
et cette mise à jour est annoncée
pour la fin de l’année 2004. Il n’est
pas prévu de mise à jour pério-
dique, mais cette col-
laboration avec l’IFEN
devrait être poursuivie.

La BD CARTHAGE

®

a été consti-

tuée par les agences de l’eau à par-
tir de la couche “hydro” de la BD
CARTO

®

, et s’avère désormais plus

complète. La structuration est un
peu plus développée, mais, sur-
tout, les tronçons sont globalement
mieux renseignés. Cette BD CAR-
THAGE

®

est déjà disponible aux

formats Mif/Mid et ArcExport, et

le sera bientôt en shapefile et geo-
concept export. D’ici la fin de l’an-
née 2004, une version “simplifiée”
de la BD CARTHAGE

®

remplace-

ra le thème hydro de la BD
CARTO

®

. Dans l’attente de cette

intégration, il est possible pour un
diffuseur de disposer de la BD CAR-
THAGE

®

lors d’une commande de

thème “hydro” de la BD CARTO

®

.

Quelles sont les différences entre
les thèmes “réseau ferré” des pro-
duits BD CARTO

®

, ROUTE 500

®

,

et ROUTE 120

®

? Quels sont les

critères de sélection ?

Le réseau ferré des deux fichiers
ROUTE 120

®

et ROUTE 500

®

est

une sélection du réseau ferré de

BD CARTO

®

. Pour

ROUTE 120

®

,

sont retenus

les tronçons

en service ou

en construc-

tion assurant

la desserte des

villes de plus de 10 000

habitants, et les liai-

sons princi-

pales entre

ces villes. Pour

ROUTE 500

®

,

une sélection du

réseau ferré de BD

CARTO

®

vise à sim-

plement éliminer les

embranchements par-

ticuliers, les voies de tri-

age ou les voies fermées. 
Noter, à propos du réseau ferré,
qu’il ne correspond pas nécessai-

rement au réseau SNCF,

dans la mesure, par

exemple ou certaines

“gares” SNCF ne sont

desser vies que par

voie routière…

Foire

aux

questions

ÉDITO

Cette rubrique vise à répondre aux questions que
vous nous posez parfois et en priorité à celles qui
reviennent le plus fréquemment. Cet Info Diffuseur
se veut être l’instrument d’un vrai dialogue,n’hésitez
donc pas à nous transmettre vos interrogations !

Quel est le rythme de mise à

jour des thèmes de la BD

CARTO

®

?

Le rythme de mise 

à jour des thèmes

BD CARTO

®

est

variable selon les

thèmes, et a été

défini à partir

d’une étude client. Elle

est annuelle pour les thèmes “rou-
tier”, “ferré”, et “administratif”, et
se fait tous les deux ans pour les
autres thèmes,sauf pour l’OCS (cf.
autre question) et le
thème “hydro” (cf.
autre question).

La BD CARTO

®

est-elle disponi-

ble sur les DOM ?

Oui, depuis 2002. La couverture
complète de la Guadeloupe, de la
Martinique et de la Réunion est
assurée. Seule la zone côtière de
la Guyane est couverte. Pour la
disponibilité sur les DOM, voir
INFO DIFFUSEUR N°1.

Quels sont les liens entre la BD CARTO

®

et la BD CARTHAGE

®

?

suite page 2

➜

GEOROUTE Raster

®

Version 2

(Coédition IGN-CARTOSPHERE)

GEOROUTE Raster

®

est une collection d’images rasters géoréférencées, permettant des

zooms successifs de l’échelle du pays jusqu’au niveau de l’agglomération. 

Les bases de données IGN

vont-elles au delà des fron-

tières nationales ? Si , oui ,

quelle est la taille de la

zone de débordement ?

La zone de débordement

est quasiment nulle. Des

raccords sont parfois

possibles avec des données d’IGN
étrangers, mais la qualité n’est pas
toujours bonne.

Comment faire pour trouver le
nombre de dalles de SCAN 25

®

couvrant une commune ou plu-
sieurs communes ?

Il suffit de consulter le tableau
d’assemblage (cf. “Outils à votre
disposition”, Info Diffuseur N°1),
et de le superposer avec le GEO-
FLA

®

commune fourni avec ces

tableaux. 

p. 1

et

2

GEOROUTE Raster

®

,

présentation de la V2.

p. 2

Le contrat d’objectifs et de

moyens 2003-2006 de l’IGN.

p. 3

• Actualité produits, spécial

SCAN 25

®

• 

Actualité, la place de la diffu-
sion à l’IGN.

• 

Brèves, les dernières évolution
du contrat de diffusion, et le
SAV-BD.

p. 4

FAQ, tout ce que vous avez

toujours voulu savoir… en osant
le demander !