convert

Reportage

u Havre, le service chargé de l’élabora-
tion et du fonctionnement du système d’in-
formation géographique ne compte pas
moins de neuf ingénieurs et techniciens
élaborant, pour les autres services muni-
cipaux (et pour le grand public), une base

de données impressionnante. Aujourd’hui, il passe un
nouveau cap en offrant une représentation de la ville
« en relief ».

U FOND CADASTRAL À

POT

MAGE EN PASSANT

PAR LES BASES DE DONNÉES DE L

’IGN

Il fallait infléchir le processus classique en

matière d’élaboration de système d’informa-

tion géographique,

explique Franck Perdrizet,

ingénieur en chef, responsable du service Sigu

à la mairie du Havre.

Pour cela, au lieu de

satisfaire des demandes trop pointues et cloi-

sonnées, j’ai voulu, en priorité, consolider une

base commune pérenne qui puisse répondre

à des besoins multiples et variés.

C’est dire toute l’importance attachée au choix des réfé-
rentiels utilisés.

A VILLE DU

AVRE FAIT ÉVOLUER

EN PERMANENCE

SON

YSTÈME D

’

INFORMATION GÉOGRAPHIQUE URBAIN

IGU

UTIL DE TRAVAIL INDISPENSABLE À L

’

URBANISME ET AUX

SERVICES TECHNIQUES

IL PRODUIT DES FONDS CONSULTABLES

PAR L

’

ENSEMBLE DES SERVICES MUNICIPAUX

ET LE PUBLIC

À TRAVERS L

’

INTRANET GÉOGRAPHIQUE

ISION

-S

IGU

“

IGU

PÔLE GÉOMATIQUE

DE LA VILLE DU

AVRE

IGU

PÔLE GÉOMATIQUE

DE LA VILLE DU

AVRE

“

L’équipe du Sigu, de gauche

à droite : Anthony

Guérout, Halina

Zawodniak, Olivier

Banaszak, Jean-Pierre

Audemar, Françoise

Fauque, Franck Perdrizet,

Stéphane Fréval, Olivier

Blot. (Sont absents sur ce

cliché : Valérie Lerouge et

Jean Dehaene).

À la base, on trouve le plan cadastral qui a été entiè-
rement numérisé par le service Sigu, dans le cadre d’une
convention passée avec la Direction générale des impôts
(DGI). Sa mise à jour sera désormais réalisée directe-
ment par le Centre des impôts fonciers (CDIF) local qui
a bénéficié des moyens mis à sa disposition par la mai-
rie. Aboutissement d’une collaboration fructueuse de plu-
sieurs années entre le CDIF et le Sigu, le plan cadastral
actualisé et ses fichiers sont accessibles en ligne aux ser-
vices municipaux depuis l’automne dernier.
Cependant, l’orthophotoplan est très tôt apparu comme
l’autre référentiel de grande échelle indispensable à la
gestion urbaine. Le technicien chargé de la numérisa-
tion du cadastre précise :

Le service de la voirie était époustouflé

de la précision du tracé des trottoirs, réalisé

à l’écran en reportant sur le cadastre les don-

nées de l’orthophoto. Comme on dispose de

plusieurs prises de vues, les parties cachées

et les ombres varient d’une version à l’autre,

ce qui nous permet de voir par recoupement

l’ensemble d’une rue.

Ensuite, pour élargir la perspective, s’enchaînent logi-

quement l’ensemble des produits cartographiques de
l’IGN, sous forme vecteur (BD TOPO

et BD CARTO

)

ou image (les fonds IGN scannés), auxquels corres-
pondent des vues aériennes ou des scènes satellitaires
SPOTView

de résolution appropriée, les produits de

petite échelle couvrant la région de l’estuaire sur quelque
2000 km

D’autres référentiels d’intérêt général existent ou sont
en cours de constitution, comme le filaire de voirie avec
une structure hiérarchisée et topologique couvrant,
selon un détail croissant, l’estuaire, la Codah, puis la
ville du Havre. Les données altimétriques sont dispo-
nibles en tout point, et il est à signaler que la topony-
mie a fait l’objet d’un traitement particulier : quand on
«navigue» sur un plan indiquant les noms des voies,
ces derniers sont repositionnés automatiquement, de
manière à apparaître en entier à l’écran.
La mise en forme de tous ces référentiels nécessite d’im-
portants moyens informatiques et de solides compé-
tences en géomatique. Leur articulation logique repose
sur une approche originale privilégiant une descrip-
tion par paliers du territoire, à l’aide d’entités carac-
téristiques de la gestion spatiale (cf. encadré). Les spé-
cialistes de l’équipe Sigu ont recours principalement
aux produits de la société Esri (ArcInfo

“

Le service du Système d’in-
formation géographique
urbain (Sigu) se trouve à
l’hôtel de ville du Havre,
dont le maire, M. Antoine
Rufenacht, est aussi prési-
dent de la Communauté de
l’agglomération havraise
(Codah). Le Sigu est placé
sous l’égide de M. le séna-
teur Patrice Gélard, adjoint
au maire, chargé de l’urba-
nisme. Le Havre compte
environ 4 000 employés
municipaux pour près de
195 000 habitants, auxquels
viennent s’ajouter ceux de la
Codah qui regroupe 17 com-
munes. Le Sigu est désor-
mais rattaché à la direction
de la gestion foncière et de
la géomatique, relevant du
département « Grands pro-
jets, aménagement urbain
et prospective ».

ITUATION DU

IGU

oom

Une maquette numérique permet d’observer, sur écran et à distance, un territoire depuis tout point de vue, sous n’importe quel angle, et même de s’y

déplacer virtuellement. On en voit ici différentes étapes de réalisation. À l’intérieur du zoom, au premier plan à gauche, l’orthophotoplan avec ses

immeubles à plat servant de fondations à leur restitution. Ils apparaissent en volumes bruts (en blanc) en bas à droite du zoom (et en ocre sur la double

page). Ils sont ensuite texturés de photos de façades pour aboutir à un rendu réaliste (en arrière-plan du zoom). Cette maquette de précision métrique

peut servir de décor réaliste pour l’insertion et l’étude d’impact de bien des projets. Le Sigu, qui l’élabore, étudie aussi sa mise à disposition en réseau.

Reproduction interdite

Reportage

“

Le système d’information

géographique mis en place

par le Sigu repose sur un

principe original de

maillages imbriqués, qui

permet d’explorer

systématiquement le

territoire du Havre et de

ses environs à partir de

6 paliers, chacun d’entre

eux étant caractérisé par

un fond cartographique

approprié (de la carte

régionale au plan

cadastral) et une unité de

gestion spatiale servant de

clé d’accès à l’utilisateur :

l’estuaire de la Seine,

l’intercommunalité ou le

canton, la commune, le

quartier ou le lieu-dit,

l’îlot, et enfin la parcelle.

ÉFÉRENTIELS

CARTOGRAPHIQUES

GIGOGNES

ArcView

et leurs extensions), mais ils maîtrisent

également de nombreux langages et des méthodes
spécifiques nécessitant une actualisation permanente
de leur savoir-faire, qui recouvre des champs aussi
variés que l’administration du centre serveur sous Unix,
le traitement d’images ou les applications Intranet en
langage Java, etc…

N SYSTÈME OUVERT À TOUS LES SERVICES

CONCERNÉS ET CONSULTABLE SUR

NTRANET

La finalité du Sigu, c’est d’être un outil à la disposition
des utilisateurs.

La géomatique est souvent confi-

née à un cercle très restreint d’utilisateurs,

bénéficiant de réalisations sophistiquées,

mais qui trouve rapidement ses limites dans

l’incapacité de pouvoir échanger son infor-

mation avec ceux dont les besoins carto-

graphiques élémentaires ne seront pas

satisfaits avant longtemps. Ceci expliquant

la nécessité de faire un SIG qui soit un

véritable système au sens de l’organisation

d’une collectivité,

commente le responsable

du Sigu.

Pour limiter le délicat problème des files d’attente et
de la gestion des priorités, le service Sigu met en œuvre
une stratégie globale qui repose sur la réalisation d’un
ensemble de modules élémentaires génériques, bap-
tisé Planet-Sigu, rapidement personnalisable pour
chaque service du parc géomatique (regroupant les
utilisateurs dotés de logiciels spécifiques à la carto-
graphie numérique, soit environ 60 postes). Les fonc-
tionnalités y sont ramenées à l’essentiel : saisir et mettre
à jour son information, pouvoir la consulter en la croi-
sant avec d’autres sources, et éditer facilement des
documents pratiques et lisibles par tous (voir encadré
Triplan).
Chaque service est responsable de la couche d’infor-
mation qu’il gère, et dont il décide de la mise en visi-
bilité totale ou partielle pour les autres utilisateurs en
réseau. Tandis que le Sigu gère les référentiels de base,
se constitue ainsi, en parallèle, un ensemble de réfé-
rentiels thématiques dans un environnement normalisé
qui décloisonne les services municipaux, afin de réa-
liser un infocentre géographique offrant d’infinies com-
binaisons de données.
Ces possibilités d’échange sont complétées par un
Intranet géographique, Vision-Sigu (voir encadré), qui
diffuse une information géographique d’intérêt géné-
ral – consultable mais non modifiable – par l’ensemble
des postes municipaux en réseau, équipés d’un simple
navigateur Internet (1 000 postes potentiels).
Le service Sigu intervient à la fois comme architecte,
réalisateur et opérateur du vaste système d’information
et de communication géographique du Havre et de ses
environs. Il sert aussi de conseil aux autres services, et
les assiste à l’aide de différentes applications «métiers».

RINCIPE D

’

ÉCHANGE ET DE

Une grande partie de
l’information d’une
collectivité locale peut
être rattachée par
coordonnées à son
territoire.
Au Havre, le Sigu
déploie notamment, au
sein du parc géoma-
tique et sur la base
du logiciel ArcView‚ un
environnement de
gestion de données

générique, baptisé
Planet-Sigu, qui est
personnalisé pour
chaque service
gestionnaire d’un thème
propre (urbanisme,
patrimoine, aménage-
ment, risques majeurs,
etc…) afin de réaliser
un infocentre géogra-
phique qui sera
accessible aux autres
services par Intranet.

ONTACT

Responsable Sigu :

Franck Perdrizet

Tél. : 02 35 19 45 87.

E-mail :

franck.perdrizet@ville

-lehavre.fr

VEC UNE REPRÉSENTATION EN RELIEF

MÊME

LES NON

INITIÉS SE REPÈRENT AISÉMENT

Loin de se contenter d’un résultat déjà tout à fait remar-
quable, le Sigu entame une nouvelle phase : la repré-
sentation en 3D.

La lecture d’un plan demande une cer-

taine habitude,

explique Franck Perdrizet,

mais

avec une représentation en relief, même les

non-initiés à la cartographie se repèrent aisé-

ment, et il n’est même plus nécessaire d’indi-

quer les noms des rues. L’interactivité d’un

paysage qui varie au gré du déplacement aléa-

toire de l’observateur explique aussi le succès

que connaît ce type de représentation spatiale.

La maquette virtuelle de la cité océane, son rendu réaliste
et sa précision métrique, est une œuvre de longue haleine
qui débute à peine. Elle s’appuie sur le modèle numérique
de terrain nécessaire à la fabrication de l’orthophotoplan
à haute résolution (25 cm) réalisé par l’IGN, dont on
exploite aussi les clichés stéréoscopiques au 1 : 10 000
à travers une restitution confiée au laboratoire de photo-
grammétrie de l’Ensais, pour obtenir le squelette en 3D
des bâtiments avec les formes de leurs toits. Des volumes
uniformes sont alors créés, puis texturés de photos numé-
riques de façades, nécessitant une importante campagne
de prises de vues par le Sigu.
La méthode de production retenue assure une bonne cohé-
rence avec les autres données planimétriques, au point
de pouvoir parler de référentiel 3D. Dans cet espace vir-
tuel, on peut injecter une structure en projet et évaluer son
impact visuel sur l’environnement, ou bien anticiper le
panorama qui attend les résidents du dernier étage d’un
immeuble en construction.
Bref, c’est un autre regard, futuriste, que le Sigu invite
à poser sur le Havre.

■

Reproduction interdite

“

L’

ATELIER D

’

ÉDITION

RIPLAN

L’I

NTRANET GÉOGRAPHIQUE

ISION

-S

IGU

ET DE DIFFUSION DES DONNÉES GÉOGRAPHIQUES DU

IGU

Vision-Sigu est le vecteur
de diffusion de l’informa-
tion géographique
havraise de référence à
travers le parc informa-
tique municipal (géoma-
tique et bureautique).
Pensé pour être un auxi-
liaire de visualisation et
d’information d’usage
immédiat et intuitif, il
est accessible au public,
jusqu’à présent
à l’aide d’une borne de

consultation mise à sa
disposition dans le hall de
la mairie. Vision, qui a été
développé au Sigu en
langage Java, offre de très
bons temps de réponse (de
une à quelques secondes),
qui ne sont pas affectés
par la masse toujours plus
importante des images
exploitées. On voit ici une
copie d’écran sur lequel
est affiché un extrait du
POS (ou PLU).

Un plan gagne à être accom-
pagné de la vue aérienne
correspondante (et récipro-
quement). Pour être d’usage
commode, ils doivent pouvoir
être resitués dans une carte
plus large. D’où l’idée
d’édition Triplan qui
conjugue les maillages terri-
toriaux avec les échelles
classiques et les formats
standards de papier, ce qui
permet à l’utilisateur de
composer et «d’habiller» à

son gré, et rapidement, des
documents normalisés
depuis un poste en libre-
service (ou le sien, s’il fait
partie du parc géomatique).
Ce module a été développé
sous ArcView. Une conven-
tion, passée avec l’IGN,
permet aux autres adminis-
trations et entreprises locales
d’avoir accès à cet outil
imprimant les fonds
cartographiques municipaux
à prix coûtant.

Chronologie

1995-1998

Poursuite avec Pascal Laurent.
Applicatifs «métier» et système centra-
lisé. Augmentation des effectifs et
élargissement du parc géomatique.

Reproduction interdite

1992-1995

Création, avec Jean-Louis Magand,
du service Sigu rattaché au directeur de
l’organisation, François Pierru. Travaux
de saisie sous ArcInfo. Démarrage de la
numérisation cadastrale.

Depuis 1998

Franck Perdrizet, nouveau chef du
service Sigu. Approche globale et
système déconcentré (référentiels,
Vision, Planet, Triplan, 3D…).
Cadastre actualisé et en ligne.

Reproduction interdite