Table des matières
L'Institut Nord Sud
Remerciements
1 L'égalité entre les sexes et l'APEC
Introduction
L'égalité entre les sexes et la libéralisation du commerce
Programme de l'APEC : commerce, investissement et coopération
L'égalité entre les sexes et le Programme de l'APEC : progrès réalisés jusqu'à présent
2 Fonctionnement de l'APEC
Processus décisionnel
Réunions des dirigeantes et dirigeantes et des ministres de l'APEC
Réunions des hauts fonctionnaires
Comités de l'APEC
Groupes de travail, groupes spéciaux et groupes d'experts
3 Accès à l'APEC
Participation à l'APEC
Financement de l'APEC
4 L'APEC et la promotion de l'égalité entre les sexes
Réseau des femmes dirigeantes
Expériences de la promotion de l'égalité entre les sexes au sein de l'APEC
5 Annexes
Chronologie de l'APEC
Glossaire
Personnes-ressources clés
Lectures complémentaires et sites Web
Un mot sur l'auteure
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Fonctionnement de l'APEC
Réunions des dirigeantes et dirigeantes et des ministres de l'APEC
Le cycle annuel de l'APEC débute et prend fin avec la réunion ministérielle annuelle conjointe des ministres des affaires étrangères et du commerce. Depuis 1993, la réunion des dirigeantes et dirigeants économiques de l'APEC a lieu au même moment. Dans le cadre de la SOM, ou réunion des hauts fonctionnaires, on s'occupe des travaux de l'APEC entre les réunions des ministres et des dirigeantes et dirigeants.
Réunion des dirigeantes et dirigeants économiques de l'APEC (AELM)
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événement « informel » auquel participent les chefs d'État ou de gouvernement et un fonctionnaire par économie, et qui a lieu parallèlement à la réunion ministérielle annuelle conjointe;
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processus moins structuré, qui propose un apport au moyen d'intermédiaires comme les parlementaires;
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le programme ne se limite pas aux programmes TILF et ecotech de l'APEC et comprend de nouveaux enjeux;
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Les initiatives des dirigeantes et dirigeants de l'APEC sont des invitations à passer à l'action auxquelles doivent répondre les forums de l'APEC dans les douze mois.
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Réunions ministérielles conjointes de l'APEC
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ont lieu en alternance aux alentours de la troisième semaine de novembre dans les différents pays membres de l'APEC;
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réunissent les ministres des Affaires étrangères et du Commerce;
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rapports aux dirigeantes et dirigeants économiques de l'APEC;
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l'ordre du jour et les énoncés sont rédigés par les hauts fonctionnaires (SOM);
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la présidence de la SOM assure les services de secrétariat et détermine les priorités pour l'année, de concert avec le président sortant;
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la rédaction des énoncés débute habituellement trois ou quatre mois avant la réunion annuelle de novembre; le libellé final n'est cependant pas arrêté avant la réunion proprement dite;
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les énoncés comprennent habituellement les faits saillants des activités des groupes de travail et des comités depuis la dernière réunion, l'accent étant mis sur des priorités précises alors établies par les ministres, ainsi que des recommandations concernant de nouvelles initiatives.
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Considérations clés pour participer :
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Travailler avec la présidence et les hauts fonctionnaires de la SOM (actuels et prochains). L'énoncé de la conférence du RFD de 1996 a été rédigé suivant les conseils et avec l'aide du bureau de la présidence de la SOM aux Philippines (alors en exercice) et présenté à la présidence de l'APEC à l'époque (le président Fidel Ramos des Philippines). Il a donné lieu à une invitation à passer à l'action de la part des dirigeantes et dirigeants et des ministres de l'APEC, dans leur Déclaration conjointe de 1996, qui insiste tout particulièrement sur la pleine participation des femmes et des jeunes à la coopération économique et technique au sein de l'APEC. Ce libellé habilitant a suscité des débats dans plusieurs groupes de travail sur les questions relatives à l'« accès » pour les femmes.
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Une liste de vérification des nouvelles initiatives :
il faudrait avoir l'appui de plus de la moitié des membres de l'APEC;
l'appui doit être assez généralisé : sur le plan régional, entre les pays membres de l'APEC dans les Amériques, en Océanie, en Asie du Nord Est, en Asie du Sud Est, ainsi qu'entre les économies développées et en développement;
il devrait y avoir un lien direct entre l'initiative et les priorités recensées par les ministres et les dirigeantes et dirigeants de l'APEC dans leurs déclarations et énoncés.
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Présidence à venir de la SOM : 1998 - Malaisie, 1999 - Nouvelle Zélande, 2000 - Brunéi Darussalam.
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Réunions ministérielles sectorielles
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facultatives et peuvent être tenues en tout temps pendant le cycle annuel de l'APEC;
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souvent liées à un groupe de travail (par exemple, la Réunion ministérielle sur l'environnement n'est pas rattachée à un groupe de travail mais fait connaître le travail de la plupart des groupes de travail) , mais pas toujours;
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les rapports sont présentés à la Réunion ministérielle conjointe et peuvent être mis en évidence par les dirigeantes et dirigeants de l'APEC;
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le programme est proposé par l'économie hôte et élaboré par le groupe de travail pertinent ou par un comité spécial constitué à cette fin (le Comité des hauts fonctionnaires de l'environnement, créé pour planifier la Réunion ministérielle sur l'environnement et le développement durable, a été dissous après la réunion).
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Considérations clés pour participer :
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Travailler avec les représentantes et représentants des groupes de travail pertinents, particulièrement avec l'économie hôte, pour déterminer les points à inclure à l'ordre du jour et revoir les ébauches des documents.
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Proposer et rédiger des documents de conception dès les premières étapes. Ces documents peuvent présenter de nouvelles informations, perspectives et politiques de rechange qui ne seraient pas soulevées au sein de l'APEC, les fonctionnaires de l'APEC n'étant peut être pas au fait des mécanismes internes de politique sociale. Par exemple, une représentante du RFD, en collaboration avec d'autres, a élaboré le document de conception du Canada sur l'égalité entre les sexes dans les sciences et la technologie présenté aux ministres de l'APEC responsables de la science et de la technologie pour qu'ils en discutent à l'occasion de leur deuxième rencontre, en novembre 1996.
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Exercer des pressions dans le contexte d'une délégation aux réunions ministérielles (il n'y a pas de règles officielles sur les membres d'une délégation — chaque membre de l'APEC détermine qui fait partie de sa délégation).
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mise à jour : le 18 jan 1998
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